關鍵詞：化肥

貴州省銅仁市松桃苗族自治縣正大鎮桐木坪村種植的皇菊最近進入采摘期。據了解，該縣調整產業結構，發展茶葉、食用菌、中藥材和養殖等農業產業，采取“專業合作社+農戶”方式，帶動當地群眾創收致富。圖為村民將皇菊放入烘烤盤。龍元彬攝（人民視覺）

浙江省安吉縣天子湖鎮吟詩村安吉柏茗茶場負責人王濤組織工人對茶園施用有機肥。此次施肥作業都采用茶園軌道運輸機，改變了以前人工扛背運輸有機肥的落后方式。夏鵬飛攝（人民視覺）

近年來，河北省廊坊市廣陽區采用“畜牧養殖+有機肥制造+果蔬生產”的循環生態模式，走綠色循環特色農業之路。圖為北旺鄉潤寶農業基地的工作人員使用糞污干濕分離機處理牲畜糞便。新華社記者李曉果攝

美麗富饒的土地賜予我們豐富的物產，然而大量使用農藥化肥使土壤污染退化日趨嚴重。根據國家《建立以綠色生態為導向的農業補貼制度改革方案》，到2020年，要基本建成以綠色生態為導向、促進農業資源合理利用與生態環境保護的農業補貼政策體系和激勵約束機制。如今，各地在美麗鄉村建設中，不僅大力整治農村人居環境，還通過綠色生產和生態修復，使大量耕地恢復了健康。

綠色技術防控病蟲害

今年開始，北京使用綠控產品的農戶，能享受到國家的補貼。據了解，2019年，北京市投入資金1億元，對綠控產品進行補貼。在補貼政策實施后，凡是北京市從事農業生產的農戶或生產經營組織，只要向屬地相關部門提出申請，通過后就可以享受到綠控產品補貼政策。

北京這項補貼政策的出臺，緣于修復土壤生態的大背景。根據2016年全國土壤污染狀況調查結果顯示，我國土壤環境狀況總體不容樂觀，部分地區土壤污染較重，耕地土壤環境質量堪憂。業內人士指出，加快推進土壤污染防治、建立以綠色生態為導向的農業補貼模式刻不容緩。北京的政策正是通過農業補貼方式，逐步引導農戶應用綠控技術及產品進行病蟲害防治，達到化學農藥使用量減少的目標。

不僅在北京，全國都要建立以綠色生態為導向的農業補貼制度。按照國家《建立以綠色生態為導向的農業補貼制度改革方案》，鼓勵各地創新補貼方式方法，切實加強農業生態資源保護，自覺提升耕地地力。據了解，今年中央財政安排了8億元病蟲防治資金，各地都在融合推進統防統治和綠色防控。

隨著政策逐步落地，越來越多農戶嘗到使用綠控產品的甜頭，意識到綠控產品不僅可以提高糧食產量，還可以提高糧食的品質。大家逐漸從過去防病治蟲只依賴化學農藥，轉到認可全程綠控。據報道，北京的廣大農戶開始從等待免費發放轉而主動購買綠控產品；從考慮投入成本購買低價高風險的投入品到享受補貼而購買優質安全綠控投入品。目前，從實施情況看，農戶更傾向優先使用天敵、理化誘控等非化學農藥產品進行病蟲害防治，非化學農藥應用面積占比高達70.45%，有效減少了化學農藥的使用量。

化肥替代提升耕地地力

過量施用化肥不僅引發土壤酸化、板結等問題，還會對作物生長發育不利，影響產量和品質，不利于農業可持續發展。2019年，農業農村部明確表示，大力推進綠色發展，化肥、農藥施用量繼續負增長，擴大果菜茶有機肥替代化肥試點。

“購買復合肥，也需要登記身份證。”近日，在浙江省磐安縣新渥街道一家農資店，店主對購買化肥的農戶這樣說。為全面推進化肥減量增效，今后浙江省開始試行化肥定額制，買化肥需要實名。同時，農民種糧油、蔬菜、茶葉、水果等作物，畝均最高投入多少化肥，都有具體的參考指標。為進一步促進農業綠色發展，到2022年，浙江將全面建立主要作物化肥投入定額制度，化肥、氮肥用量比2018年下降5%。

浙江省農業廳耕肥管理總站負責人告訴筆者：“浙江省綠色農業發展工作已經開展許多年，農藥實名制和化肥定額制這些綠色防控機制是浙江省目前正在試點的新方法。”

為了提高耕地地力，2017年開始，我國開展果菜茶有機肥替代化肥行動。截至目前，農業農村部選擇175個果菜茶生產和畜牧養殖大縣開展有機肥替代化肥試點，各示范縣取得了良好的開局和顯著的經濟生態效益。今年，全國繼續深入推進有機肥替代化肥，資金上，中央財政繼續安排專項資金支持果菜茶有機肥替代化肥試點。范圍上，由點及面整體推進。突出果菜茶優勢產區，擴大試點規模，鞏固化肥農藥“負增長”成效。

農業農村部種植業管理司有關負責人表示，有機肥替代化肥，一是減少了化肥用量。175個果菜茶有機肥替代化肥試點縣已累計減施化肥35.7萬噸（折純），比項目實施前減少15%以上。二是減輕了農業面源污染。通過有機肥的資源化利用和化肥減量，減少了氮磷流失。據專家測算，175個果菜茶有機肥替代化肥試點縣，增施的有機肥相當于消納畜禽糞污2000多萬噸。三是提高了資源利用水平。四是提高了耕地質量。通過有機肥的增施，改善了土壤理化性狀，增加了土壤有機質含量。

浙江省全面推進有機肥替代化肥工作，已出臺有機肥使用補貼等政策，成效顯著。目前浙江省的土壤肥力狀況良好，土壤養分豐富，化肥用量連續6年負增長。白茶是浙江省湖州市安吉縣的特產，當地通過有機肥替代化肥，茶葉品質得到提升，土壤質量得到改善，農業面源養殖廢棄物導致的污染也明顯減少，全縣畜禽糞污綜合利用率達到99%以上。通過化肥減量增收工程實施，浙江省農業生態環境明顯改善。浙江省農業廳的相關人士向筆者介紹說：“浙江省大面積使用有機肥后，農產品品質大大提升，效益也提高了許多。管控施肥的效果也很好。”

有機肥替代化肥越來越得到了農民的認可。據報道，青海西寧市湟源縣和平鄉曲布灘村的曹國才種植的荷蘭豆、娃娃菜、青稞、豌豆等農作物已經通過了綠色食品認證，荷蘭豆還通過訂單銷售的方式賣到了福建、天津等省市。“為了品牌的長遠發展，即便現在虧一些錢，也不能亂使用農藥。現在人們的要求越來越高，市場的導向很明確，所以今年我也推廣有機肥替代化肥。”曹國才說。

西寧市農業農村局農業科負責人說“通過化肥農藥減量增效行動，提高了耕地質量，改善了農業生產條件，提高了土壤有機質含量和耕地綜合生產能力，優化了農田生態環境，促進農業可持續發展。”